地灾防范、城市规划……成都市规自局如何回应？
目前，成都已进入主汛期。今年夏天山洪泥石流会不会更多？怎么预警？老百姓安全怎么保障？出行应该注意什么？
7月20日，由成都市纪委监委联合成都市广播电视台打造“阳光回应•为幸福发声”融媒体直播特别专栏，聚焦成都市规划和自然资源局。
由成都市规自局党组成员、副局长张志国，市纪委监委驻市规自局纪检监察组组长、市规自局党组成员唐玲，以及市规自局相关处室负责人，与市纪委监委第六纪检监察室相关同志一起，围绕深化实施幸福美好生活十大工程等重大决策部署展开互动交流，现场回应城市规划和国土资源保护等方面的务实举措和作风作为，监督推动党员干部转作风改作风，切实让群众幸福有感。
强化日常监督
紧盯关键点、风险点、薄弱点
规划自然资源部门管理的领域宽、业务链条长、权力责任大，抓住哪些环节开展执纪监督工作呢？
“围绕部门关键点、风险点、薄弱点，聚焦监督执纪问责。”成都市纪委监委驻市规自局纪检监察组组长、市规自局党组成员唐玲表示：“紧盯城市规划、土地资源管理领域中的重点工程、重点项目和重点环节以及关键的岗位，将监督的关口前移，跟进监督，防范和纠正问题易发的风险点，推动部门标本兼治，建立健全风险防控制度机制。”
同时，把落实中央八项规定精神和执行各项规定制度的情况作为日常监督的重点，对苗头性、倾向性问题进行处置，对违纪违规的问题进行严肃查处，让制度成为“带电”的高压线，堵塞内部管理的薄弱点。重点聚焦领导班子，特别是各级“一把手”这个关键少数，通过常态化约谈、提醒谈话、纪律检查建议书等方式，督促落实主体责任，建立全面从严治党贯通协同机制，努力构建更加风清气正的廉洁生态，打造严实规矩的干部队伍，为城市的高质量发展提供坚强纪律保障。
“立足监督首责，结合规自部门城市规划和自然资源保护职能职责，强化政治监督、日常监督，努力推动党中央和省委、市委重大决策部署落地落细落实。”成都市纪委监委第六纪检监察室干部潘振表示，将健全联动协作机制，整合监督力量，推动监督检查往深里走，往实里做，督促规自部门落实全面从严治党政治责任、主体责任。会同驻市规自局纪检监察组，聚焦关键少数、关键岗位、关键环节，强化监督检查。
同时，从日常监督、巡视巡察、媒体曝光等反馈问题整改入手，构建全流程闭环监督体系，对问题发现、反馈、整改进行跟进监督、全程监督，确保问题整改到位。坚持分类处置问题线索，精准量纪执纪，贯通运用监督执纪四种形态，严格落实“三个区分开来”，既要形成强力震慑，又要保护干部干事创业积极性，激励干部担当作为，努力营造良好发展环境。
全市1715个隐患点
每个点专人监测
成都上周经历了入汛以来的第一场强降雨。针对今年汛期，规自部门在做好地质灾害重点隐患点的监测和应急避险上的重点有哪些？
对此，成都市地质环境监测站站长杨彪山介绍说，从去年底开始，成都市分四批次对全市15个地质灾害易发的区（市）县开展风险调查。这是由地质灾害传统的隐患点监测向“点面双控”监测工作模式转变的基础。成都市也将开展全市域范围内的地灾风险调查，预计在明年5月底全面完成。
根据气象部门最新预测，今年汛期，尤其是7月下旬到8月上旬，天气形势不容乐观。尤其是西部龙门山区的都江堰、彭州，以及东部龙泉山区的一些重点区域，防灾形势十分严峻。成都市规自局为此做了详细应对预案，全市梳理出了25处高风险点位，同时确定了都江堰白沙河、彭州银厂沟、崇州鸡冠山一带等十条流域作为今年防治的重点区域。
目前全市有1715个隐患点，每个点安排一个人做专职监测。其中，25个高风险点位各安排了3个人24小时监测。每一个点还确定了一个对应的安全避险场所，规划了安全逃生路线，平时对受地灾威胁群众进行了培训和演练。
杨彪山特别提醒，一到汛期，龙门山区、龙泉山区易因强降雨诱发滑坡等地质灾害。一旦发布地质灾害气象风险预警或者天气预报强降雨，尽可能不要前往山区。
城市更新
今年打造上百处“金角银边”
近期，成都市出台《成都市“中优”区域城市剩余空间更新规划设计导则》，这是我国首个城市剩余空间更新导则。那么，城市剩余空间具体的含义是什么？什么是“金角银边”？
成都市规自局更新处副处长唐江介绍说，城市建成区中易被忽视、未被充分利用、缺乏合理规划设计的空间叫做“城市剩余空间”，可以细分为桥下、街旁、地下、屋顶、滨河、低效用地，以及基础设施周边等七大类城市剩余空间。针对这些小微空间进行更新改造，就是把城市的“边角余料”打造成“金角银边”。
目前已经呈现了一批比较典型的项目，比如，武侯区的大悦城屋顶花园、成都音乐坊、青羊区玩湃社区足球公园，以及成都高新区五岔子大桥。
其中，大悦城屋顶花园属于屋顶剩余空间，是利用2万多平方米的屋顶布局婚庆广场、玫瑰花园和儿童游乐区等活动场地；成都音乐坊是利用一些短期暂不开发的低效用地，打造了多功能剧场、文创店和户外音乐舞台；青羊区玩湃社区足球公园属于街旁剩余空间，以空间营造彰显足球运动的主题。
“十四五”期间，成都将加快推动城市剩余空间更新工作。近期将在“中优”重点区域、重要线路，特别是老旧城区的高架桥、立交桥下空间，街角地块、道路交叉口，或者地下过街通道，以及人行天桥、公共建筑屋顶等点位，抓紧实施一批剩余空间的更新项目，预计今年实施100多处，计划在3年内分批次完成600个点位的更新改造。
高品质做好城市规划
共绘美好成都
市规划和自然资源部门从哪些层面实施幸福美好生活十大工程，如何让市民幸福有感？
成都市规划和自然资源局党组成员、副局长张志国表示：“目前成都正在加快编制《成都市国土空间总体规划（2020—2035年）》，已形成草案并正在公示，市民朋友可在成都市规划和自然资源局网站、‘成都规划自然资源’‘共绘美好成都’公众号以及成都规划馆查阅，提出宝贵意见，共绘美好成都。”
“从城市规划项目能否带来经济效益、社会效益、环境效益层面来说，对城市发展的可持续度，以及群众的满意度，你们在事前是否会做充分调研？”作为节目监督员，四川省政协委员李佳蔚提问。
任何决策，都必须开展深入调查研究！张志国回应：“不仅要从市民实在需求出发，还会对过去存在的问题进行总结，对标先进城市和地区，进行评估调研，最后形成一个有一定超前性，又接地气的实在规划。”
编辑：陈艾 程廷静 刘春春
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